防止返贫监测和帮扶工作实施方案

防止返贫监测和帮扶工作实施方案党的十八大以来,习近平同志高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,强调党要管党、从严治党,提出了一系列新的理念、思路、举措,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得重大成效。

下面是本站为大家整理的防止返贫监测和帮扶工作实施方案，供大家参考选择。

防止返贫监测和帮扶工作实施方案为贯彻全国全省防止返贫动态监测和帮扶机制部署会议，进一步开展XX镇防止返贫动态监测和帮扶集中排查整改，制定如下工作方案。

一、总体要求认真学习贯彻习近平总书记关于防止返贫工作的指示要求，全面落实中央农村工作领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》、全国防止返贫动态监测和帮扶机制工作部署会议精神。

在落实常态化防止返贫动态监测和帮扶机制的基础上，结合正在开展的。

两不愁三保障。

举一反三排查和防止返贫专项督査，进一步开展集中排查整改，确保全面细致、不留死角，边查边改、立行立改，做到早发现、早干预、早帮扶，切实防止返贫致贫，坚决守住。

零返贫、零致贫。

底线。

二、排查范围对象(一)排查范国。

全镇XX个行政村。

(二)排查对象。

排查覆盖全镇所有农村人口。

重点排查建档立卡脱贫户、已纳入监测的易返贫致贫人口、以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。

三、排查整改内容(一)。

三保障。

和饮水安全稳定实现情况。

所有农户。

三保障。

和饮水安全是否稳定实现，是否建立长效机制，动态新增问题是否及时发现、及时整改到位。

排查发现。

三保障。

和饮水安全出现问题存在返贫致贫风险的，及时认定纳入监测范。

(二)防止返贫监测对象认定纳入情况。

所有脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，是否做到及时发现、及时认定，是否存在。

体外循环。

问题，对。

应纳未纳。

的，及时认定纳入监测范围。

对已纳入监测的所有农户，按。

三类对象。

重新分类采集信息(三)风险消除户后续管理情况。

系统中已标注。

风险消除。

户，是否确实做到稳定消除风险。

对风险消除不稳定仍需继续帮扶的，在系统中回退为监测对象，继续监测帮扶。

对风险稳定消除的，不再继续监测帮扶(四)系统信息。

账实相符。

情况。

排査核实所有建档立卡脱贫户、防止返贫监测对象系统信息，重点关注家庭成员变动、劳动能力变化等，对。

账实不符。

的及时整改。

四、时间步骤安排(一)制定方案5月27日前，按本镇实际情况制定集中排查整改方案。

(二)现场核查6月14日前，组织进村入户开展现场核查，核准基本信息，建立纸质台账，履行监测认定程序。

(三)问题整改6月20日前，对排查发现的。

三保障和饮水安全动态新増问题、防止返贫监测帮扶方面问题等及时整改到位，确保监测及时全面、程序管理规范。

(四)全面总结6月23日前，完成系统信息录入，总结集中排查整改情况，给扶贫办报送排查整改报告。

五、监测认定政策(一)监测范围。

以家庭为单位，监测以下三类对象。

1.脱贫不稳定户。

建档立卡脱贫户中，年人均纯收入低于6000元，且存在返贫风险的农户。

2.边缘易致贫户。

一般农户中，年人均纯收入低于6000元，且存在致贫风险的农户3.突发严重困难户。

收入高于6000元，但因病因灾因意外事故等突发状况，刚性支出较大超过预警标准或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难存在返贫致贫风险的农户。

收入计算方面，以2020年6月1日至2021年5月31日作为本次排收入计算周期。

返贫致贫风险方面，主要包括因病、因学、因残、因自然灾害、因意外事故、因产业项目失败、因务工就业不稳、缺劳动力等。

工作中，重点关注大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、留守儿童和困境儿童、分散供养特困人员、失能特困老年人口等特殊群体。

(二)监测方式。

按照及时发现、快速响应、方便群众的要求，细化完善以下五种监测方式，符合条件的履行认定程序。

1.农户自主申报。

包括向镇村干部申报，拨打12317咨询服务电话、脱贫户使用手机APP等渠道，接受农户个人或他人代为申报。

2.基层干部排查。

依靠包村干部、驻村干部、乡村医生和网格员等基层力量，进行全覆盖排查。

3.部门筛查预警。

县级相关部门健立了常态化防止返贫监测部门筛査预警机制，按照。

部门筛査、集中交办、入户核査、结果反馈。

的程序，定期筛查预警、反馈乡村核实。

4、舆情信息预警。

宣传部、网信办关注网络舆情，及时将涉贫信息推送扶贫办。

信访局将接收到的涉贫信访推送扶贫办。

5、社会救助预警。

团委、妇联、红十字会、阳光爱心社等社会团体，要对所负责的救助情况进行汇总，将存在致贫风险救助人员情况及时推送扶贫办。

(三)认定程序。

坚持实事求是、民主公开，对新增监测对象履行认定程序，原有监测对象不再重新履行程序。

1.入户核查核实。

根据监测信息开展入户核査，核实家庭收支等基本情况，研判返贫致贫风险。

新增拟纳入监测范围的农户，应承诺提供的情况真实可靠，并授权依法查询家庭资产等信息。

不符合纳入条件的，应向农户及时说明情况，确保群众认可。

2.村级评议公示。

召开村民代表会议开展民主评议，形成监测对象初选名单，在村内公示不少于5天，公示无异议的报乡镇审核。

3.乡核查初审。

乡镇组织包村干部，根据各村上报的初选名单逐户核查。

核查通过的，乡镇汇总提出监测对象审核名单，报县级扶贫部门审定。

4.县级比对审定。

县级扶贫部门牵头，联合相关行业部门开展信息比对、会商研判，综合审定监测对象，书面批复有关乡镇，在全国防返贫监测信息系统中录入信息。

(四)风险消除。

以下4项指标全部达标、基本生活稳定保障、返贫致贫风险稳定消除，或返贫致贫风险自然消失的，遵循。

怎么进怎么出。

的原则，按。

入户核査核实、村级评议公示乡镇验收审核、县级审定标注。

的程序，标注风险消除。

1.根据返贫致贫风险落实针对性帮扶措施。

2.。

两不愁三保障。

持续巩固，即不愁吃不愁穿，义务教育阶段无辍学学生、参加基本医疗保险、实现住房安全和饮水安全。

3.收入持续稳定，家庭人均纯收入稳定超过6000元。

4.大额刚性支出问题稳定解决。

对整户无劳动能力的监测对象，落实兜底保障措施后持续跟踪监...