在优化营商环境会议上的讲话

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在优化营商环境会议上的讲话同志们。

今天会议的主要任务是，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的工作部署，分析当前我市营商环境面临的严峻形势，安排部署下一步工作，动员全市上下统一思想，认清形势，直面问题，全力整改，知耻后勇，主动作为，以营商环境的优化提升推动×。

经济社会高质量发展。

刚才，市商务局等八个单位作了表态发言，作出了庄严承诺，说到就要做到，说好更要干好。

×。

书记站在政治和大局的高度，讲了四个方面意见。

一是务必知耻而后勇打一场优化营商环境的翻身仗。

二是用心务实优服务，全面提升企业获得感满意度。

三是以作风建设开路，进一步增强执行力创新力。

四是明责强责树导向，为优化营商环境提供坚强保障。

大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，就贯彻落实好今天会议精神和×。

书记重要讲话精神，我再强调三点。

一、认清形势，清醒忧患营商环境就是生产力，事关发展、事关全局、事关长远，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。

正如习近平总书记所讲。

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投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资。

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党的十八大以来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境建设，围绕市场主体需求，聚焦政府职能转变，对标国际先进水平，持续深化。

放管服。

改革，极大激发了市场主体活力，极大改善了投资和市场环境。

近年来，我市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署，聚焦企业群众反映突出的。

堵点。

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痛点。

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难点。

问题，强力推进。

放管服。

改革，多措并举补短板、抓整改、促提升，积极营建公开、透明、可预期的营商环境，在压缩审批时间、提升服务效能等方面取得了明显成效，营商环境持续优化。

但是，我们更要清醒地认识到，营商环境事关经济社会发展大局、事关城市竞争力，区域经济发展的激烈竞争越来越多地体现在营商环境的竞争上，而我市的营商环境与先进地市还有较大差距，公开透明、公平公正、群众满意度还不够，特别是在。

放管服。

改革、公共资源交易、采购招标、中介评估等领域还存在较大问题。

2020年度全省营商环境评价中，参评的25项一级指标中，我市14项位于第三方阵，综合评价倒数第一。

今年以来，我们痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭转被动局面。

但是，从今年2次营商环境评价结果来看，我市在办理建筑许可、获得用水、获得用电、获得信贷、执行合同和劳动力市场监管等方面还存在许多突出问题，特别是，我市政务失信问题目前在全国地级市最为严重，商务诚信状况堪忧，全市不良贷款率仍居高不下。

这些影响营商环境的突出问题，有客观原因，但主要是主观原因，根源在各级干部的作风、能力、素质、态度、方法上，尤其与各级各部门主要领导履职不够、重视不够、研究不够、落实不够有直接关系。

对此，必须引起高度重视，出狠招、下猛药，彻底整治问题，全面优化环境，否则，我们仍难摆脱落后局面，加快发展就无从谈起，也无法向省委、省政府和全市人民交代。

优化营商环境如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。

各级各部门要切实站在增强。

四个意识。

，坚定。

四个自信。

，做到。

两个维护。

的高度，充分认识我市优化营商环境面临的严峻形势，牢固树立。

不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职。

的观念，把优化提升营商环境作为经济社会发展的生命线，痛定思痛、痛下决心，常抓不懈、久久为功，推动营商环境持续优化、不断向好。

二、突出重点，统筹推进优化营商环境，就是要打通。

堵点。

、破解。

痛点。

、攻克。

难点。

，必须瞄准重点发力方向，拿出刀刃向内、自我革命的决心和勇气，以核心环节突破带动整体水平提升。

重点是对标。

一个体系(国家、省营商环境评价指标体系)。

，优化。

三个环境(法治环境、政务环境、市场环境)。

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(一)对标。

一个体系。

抓提升。

要对标国家、省营商环境评价指标体系，结合近日印发的《×。

省营商环境优化提升行动方案(2020版)》和今天会议印发的《×。

市营商环境问题整改建议清单》，以企业群众的获得感和满意度为检验标准，以。

放管服。

改革为主要抓手，大力开展营商环境核心指标优化攻坚，着力提升制度供给、服务供给、要素供给能力，提振市场信心、激发市场活力、稳定市场预期，推动经济社会高质量发展。

特别要注意的是，全省2020年度营商环境评价即将开始，各级各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向，抓住有限时间，补短板、强弱项，加强协调，精准对接，确保2020年度全市营商环境评价进入全省第二方阵以上，2021年度全市营商环境评价进入全省先进行列。

(二)持续优化公平正义的法治环境。

坚持依法行政、依法办事，全面落实《优化营商环境条例》和《×。

省优化营商环境条例》，依法规范和维护市场秩序，着力营造公平竞争的投资环境。

提高合同案件审判执行质效，降低解决商业纠纷成本，缩短破产案件办理时间，明年年底前解决商业纠纷平均用时压缩至220天以内，破产案件审理用时同比压缩30%。

健全。

双随机、一公开。

监管常态化机制，既要严格执法、违法必究，又要严肃查处向企业乱摊派、乱伸手行为，坚决防止任性执法、任性管理。

明年年底前。

双随机、一公开。

监管覆盖面要达到91%。

大力推进守信联合激励和失信联合惩戒，加快推进社会信用体系建设，依法依规运用信用激励和约束手段，构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境。

(三)持续优化便利高效的政务环境。

紧盯政务服务中的短板弱项，持续深化。

放管服。

改革，加快推进政府职能转变，全面提升行政审批质效，真正为市场松绑、为企业减负。

打造。

亲。

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清。

政商关系，牢固树立企业至上理念，强化服务意识，真心实意支持企业发展。

推进政务服务事项标准化，优化再造政务服务流程，创新。

一证通办。

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一件事。

集成服务、场景引导服务等便民利企服务方式，提升政务服务和...